當今是一個大數據的時代,數據已成為國家基礎性戰略資源。2016年7月4日,原國土資源部印發《關于促進國土資源大數據應用發展的實施意見》,計劃到2018年底,豐富與完善統一土地、不動產、礦產等國土資源數據資源體系,初步建成國土資源數據共享平臺和開放平臺。礦產資源是發展之基,生產之要,在國民經濟和社會發展中發揮著極為重要的作用,建立礦產資源大數據,挖掘和釋放數據背后的價值,對國土資源大數據戰略的實施,提高礦產資源規劃科學化、合理化水平意義重大。
1、打造礦產資源規劃編制新模式
礦產資源的勘查、開發利用、管理以及礦業權市場、礦業資本市場建設和運行都積累了海量的礦產資源數據,這些數據對礦產規劃的編制具有重要的價值,通過大數據技術對礦產資源數據進行準確的分析和挖掘,清晰直觀的獲取礦產勘查布局、開采規劃分區、資源開發利用等狀況,能有效彌補規劃決策“基礎虛無空洞”的缺陷,打造“用數據說話、用數據決策”的礦產資源規劃編制新模式。
2、完善礦產資源規劃管理體系
我國傳統的礦產資源管理方式基本是以物理介質文件與信息手段相結合為主,這種方式在一定程度上導致數據孤立分散、信息化水平低等問題。利用大數據技術對礦產資源數據進行系統全面的梳理,能清晰了解各類礦產資源數據的來源主體、基本內容、數據質量、更新程度等,形成國家、省、市、縣四級較為完整準確及時的礦產資源數據管理體系,促進了礦產資源規劃的協調、統一管理,提高了礦產資源規劃管理效能。
3、提升礦產資源規劃服務效益
運用大數據技術,依托國家電子政務內網和外網,建立礦產資源規劃共享服務平臺,高效化、標準化政府部門之間的業務,公開化、透明化公眾業務,形成礦產資源規劃“一站式”服務,推動了礦產資源數據的有效利用和共享,滿足了經濟發展和公眾的應用需求,實現了礦產資源規劃更好的服務于社會。
目前,全國礦產資源規劃數據庫體系已基本形成,但也存在數據利用率不高等問題,容易產生“信息孤島”,需要應用大數據思維,探索數據挖掘與可視化技術,完善礦產資源規劃數據庫體系,提升信息價值洞察力,增強礦產資源信息化軟實力,使礦產資源數據“看得見、可獲取、用得起、可持續”,滿足國家大數據戰略要求和自然資源事業發展新需求。
作者單位:中國國土資源經濟研究院