黑龍江加快推進綠色礦山建設

時間：2017-11-29 來源：

記者近日從黑龍江省國土資源廳獲悉，為深入貫徹中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的決策部署，加強全省礦業領域生態文明建設，黑龍江省綠色礦山建設工作方案正式出臺，明確總體目標與重點任務，力爭到2020年，形成符合生態文明建設要求的礦業發展新模式。

　　方案明確，要構建部門協同，省市縣三級聯創的工作機制；建立省級綠色勘查和綠色礦山標準體系；在相關政策支持下加快綠色礦山建設進程。

　　一是基本形成綠色礦山建設新格局。完成黑龍江省綠色礦山標準建設和管理制度，研究形成配套綠色礦山建設的激勵政策；完成綠色礦山建設示范試點工作，形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度。全面推廣試點經驗，全省綠色礦山格局基本形成。在相關政策配套到位的基礎上，到2020年，建設1~2家綠色礦業示范區，確立建設100家綠色礦山，擇優完成國家級綠色礦山遴選、申報工作。

　　二是構建礦業發展方式轉變新途徑。堅持轉方式與穩增長相協調，創新資源節約集約和循環利用的產業發展新模式和礦業經濟增長的新途徑，加快綠色環保技術工藝裝備升級換代，加大礦山生態環境綜合治理力度，大力推進礦區土地節約集約利用和耕地保護，引導形成有效的礦業投資，激發礦山企業綠色發展的內生動力。到2020年，大中型礦山比例提高到15%，逐步提高全省礦山“三率”水平。

　　三是建立綠色礦業發展工作機制。堅持綠色轉型與管理改革相互促進，建立省、市、縣聯創，企業主建、第三方評估、社會監督的綠色礦山建設工作體系，建立綠色勘查和綠色礦山建設標準體系，完善配套激勵政策，構建長效機制。

　　方案指出，要因地制宜，完善標準。建立黑龍江省綠色礦山建設標準體系，按能源礦產、金屬礦產、非金屬礦產和水氣礦產的分類，編制并發布實施省、市、縣三級綠色礦山建設標準，構建全省綠色礦山建設標準體系。要分類指導，逐步達標。對照綠色礦山建設要求和相關標準，推動新建礦山按照綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理；對生產礦山，要結合實際，區別情況，積極推動礦山升級改造，逐步達到綠色礦山建設要求。要示范引導，整體推進。選擇綠色礦山建設成效顯著的市或者縣，全域推進綠色礦山建設，推進綠色礦山發展示范區建設；要實施國家級綠色礦業發展示范區建設工程，爭取創建1~2個綠色礦業發展示范區，示范區內大中型礦山占比提高到30%以上，礦山“三率”達標率達到100%，廢棄礦山治理率達到40%以上。優化礦產開發保護格局，調整礦業產業結構，提升資源利用效率，做好環境治理和土地復墾，探索礦地和諧發展新途徑。要生態優先，綠色勘查。與國家百項綠色勘查示范項目接軌，抓緊啟動綠色勘查示范項目，加大對廣大地勘從業人員的宣傳和教育。技術創新是綠色勘查之本，是從源頭上減少和控制礦產勘查過程中對生態環境的影響，逐步減少對地表植被破壞較大的槽探等工程手段的應用。

　　方案還對進度提出了明確要求，分4個階段：2017年8月~2017年12月，開展全省綠色礦山建設前期工作；2018年1月~12月，開展黑龍江省綠色礦山建設標準的編制、論證，制定全省綠色礦山的申報、評估，審查驗收綠色礦山建設標準及流程；2019年1月~12月，做好經驗交流，編制省級綠色勘查標準；2020年1月~12月，推選國家級綠色礦業示范區和省級綠色礦山的申報工作礦山名單。

　　為確保方案的順利進行，黑龍江省在政策上給予全力支持。鼓勵全省礦山企業爭創國家級綠色礦山，進入國家級綠色礦山名錄的企業，可享受相關政策優惠。明確要保障綠色礦山建設用地，實行礦產資源支持政策，加大財政政策支持力度，創新綠色金融扶持政策，推動符合條件的綠色礦山企業在境內中小板、創業板和主板上市以及到“新三板”和區域股權市場掛牌融資，同時加強保障措施，強化組織領導。

　　方案要求，各地區、各有關部門要精心組織，注重落實，動員各方面力量，將此項工作納入重要議事日程，共同協調推進。

（中國礦業報）

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