中國礦企要科學地“走出去” 走可持續發展之路

時間：2018-11-06 來源：

來源：科技日報

今年是中國改革開放40周年，也是習近平主席提出“一帶一路”倡議五周年，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這是黨的十九大作出的重大判斷。

2017年以來，面對國際金價持續低迷的嚴峻形勢，中國黃金行業大力推進供給側結構性改革，以管理促效率、以創新促動力，實現了全行業高質量發展。黃金產量連續11年保持世界第一。目前，我國黃金市場交易量（單邊）總計約5.5萬噸，位居全球第三位，已經成為全球黃金市場的最重要一極。黃金資源儲量居世界第二。截至2017年底，我國查明黃金資源儲量13195.6噸，同比增長8.45%，僅次于南非，位居全球查明黃金資源儲量第二位，保持連續14年的增長。

“在黃金資源開發的過程中，我們必須深入貫徹綠色發展理念，做到既開發金山銀山，又保護綠水青山，全面推進黃金行業的高質量發展。”中國黃金協會會長、中國黃金集團董事長宋鑫認為，自然保護區內礦業權退出、礦產資源權益金制度改革已經在部分省市實施，將對下一步發展產生巨大影響。機遇和挑戰總是相伴相生，黃金產業應直面挑戰，把握機遇，完善供給結構，優化資源配置，著力培育一批具有國際競爭力的大公司，打造一批具有國際影響力的知名品牌，努力占領全球黃金行業的制高點。

“國際化是未來重大考驗，紫金礦業能否在國際礦業市場上脫穎而出這才是真正意義上的成功。新的發展時期，對于礦業企業提出了新的要求和挑戰。”面臨新的一輪發展，紫金礦業集團股份有限公司黨委書記、董事長陳景河認為，礦業企業大致有兩種選擇，一是立足現狀，通過探礦增儲和技改擴建，努力改善企業經營狀況。二是采取進取型策略，主動投身國內外礦業市場，爭取企業的可持續發展。

在新的發展態勢下，中國礦業企業的未來之路該怎么走？中國黃金協會會長、中國黃金集團董事長宋鑫，中國有色金屬工業協會副會長、北京礦產地質研究院院長、中色地科礦產勘查股份有限公司董事長王京彬，紫金礦業集團董事長陳景河認為，科學地“走出去”是中國礦企的重要抉擇。

“推進高質量發展必須始終樹牢合作共贏、協同發展的理念。”宋鑫稱，中國黃金集團作為中國黃金協會會長單位，我們始終倡導“天下黃金是一家”的理念，始終倡導融入國家戰略，攜手“走出去”，實現合作共贏、協同發展。

“中國黃金集團將積極踐行“走出去”戰略，特別是借助“一帶一路”的產業互補優勢，打造黃金產業上下游流通閉環，實現黃金上下游的資源整合。”宋鑫介紹，前不久在昆明舉辦的中俄總理定期會晤委員會工業合作分委會第三次會議上，中國黃金集團正式與印度陽光公司簽署俄羅斯克魯奇金礦70%股權的購買協議。克魯奇金礦是一個擁有140多噸資源儲量、建成后可年產6噸黃金的大型露天金礦。

宋鑫認為，“一帶一路”前景十分廣闊，廣大黃金企業要進一步開展精誠合作，“抱團取暖”，通過加強企業間的聯合與協作，充分發揮中外各自優勢，以全球化視野進一步優化產業布局，著力構建結構優化、資源節約、環境友好、可持續發展、具有國際競爭力的現代化黃金行業。

宋鑫表示，推進高質量發展必須始終聚焦增強成本競爭力，必須全面深化企業改革，必須加快實施創新驅動戰略，必須堅持安全發展、綠色發展。

截至2017年底，紫金礦業公司海外資產占比20%左右，海外利潤貢獻占比接近1/3，境外投資9個礦業項目，其中6個在產礦山，2017年海外黃金產量19.65噸，銅2.93萬噸，鋅9.33萬噸，。

紫金的發展除了正好趕上中國經濟快速發展帶來的礦業超級周期以及抓住市場機遇之外，在技術創新、管理創新、安全生產以及綠色發展方面也形成了具有紫金特色的做法，積累了一些經驗。

“中國是全球礦產品消費的超級大國，但是在礦產品價格方面并沒有過多的話語權，主要是因為中國公司控制的金屬礦產資源少、礦山產量低、開采成本高，絕大部分礦產品的自給率小于30%，高度依賴海外市場。”陳景河說，經濟全球化的大趨勢是不可逆的，中國進一步改革開放，將全面提升自我發展的內生動力，在新的發展時期催生出大批具有全球競爭力的大型跨國企業，這是新時代的要求，更是有志向和有作為企業的主動抉擇。

就中國礦業企業“走出去”的問題，陳景河認為，一是有相當部分中國礦業企業已經基本具備了參與國際競爭的實力，缺乏的是海外運作的經驗和國際化人才，而經驗與人才只能靠實踐獲得和培養。二是礦業是最適合中國人的行業。礦業是艱苦行業，中國人的吃苦耐勞和敬業精神是全球公認的；礦業又是一門技術活，每個礦山都要獨立設計，這對于中國來說，更是得心應手。三是資源為王。礦產資源是礦業企業生存和發展的必備條件，到礦產資源豐富和開發程度較低的地區去，才可能實現價值投資。四是礦產品是工業必不可少的原料。中國需要一批優秀大型-超大型跨國礦業公司，為中國的經濟增長提供保障。

中國礦業企業海外項目上既有成績，也有教訓、坎坷，談到“礦業走出去之痛”時王京彬介紹，一是由于不了解礦業周期性及走勢，對礦業形勢誤判，出現高位接盤或錯失并購良機。二是按照國內標準評價國際項目，把“石頭”當成礦。由于企業國際運營能力和經驗不足，一些企業技術人員對國際標準和判別準則不了解，而僅以國內礦床規模、品位的一般工業指標作為礦床好壞的判斷依據，導致對礦產資源價值的技術誤判，所投資的項目成為“呆礦”或開發效益很差。三是對外部環境調查了解不深入，投資的“優質”項目難以實現預期目標。這些外部環境包括基礎設施條件、政治法律風險、社區責任以及工會和當地非政府組織等情況，只有做好信息收集工作，才能了解問題所在。首鋼秘魯鐵礦，在經歷了10余年探索和經驗積累后，才與當地社區和工會組織建立起有效溝通平臺，取得了積極成果。四是國際化人才和知識儲備不足。礦業是一個高技術、高投入、高風險、高回報的領域，而一些走出去的礦業企業就因為語言不通、技術不硬、法律不熟，貿然投入大量的資金，導致項目走了彎路或以失敗告終。

中國礦業企業海外投資“走出去”不僅要面臨資源稟賦不確定性的風險，還要應對項目所在地的政治風險、社區風險、法律風險、宗教文化、環境風險等一系列風險——社會風險。礦業需要科學走出去，需要國家統籌指導，企業科學決策，也需要熟悉國內國際標準及技術、經濟、法律的第三方咨詢服務機構的支撐。建立獨立、客觀、國際化的中國礦業咨詢平臺勢在必行。

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